もし市町村の合併・分立にこんなルールができたら

○○の禁止

飛び地合併

1. 離脱したら飛び地ができてしまうことになる自治体が合併協議会の主導権を握ることになる。
2. 平成合併以前から飛び地がある自治体の扱いでもめる。
   • 積極的な飛び地解消に動いていた。
3. 隣接こそしているものの道路・鉄道で行き来が不可or著しく困難な自治体同士の合併はどうなるのかで揉める。

地域別

• 北海道

1. 門別町は平取町か新冠町に編入される。
   • 平取より門別の方が何倍も人口多いんだが…
2. 大滝村は伊達市ではなく壮瞥町か白老町に編入される。
3. 音別町は存続していたかもしれない。

• 青森

1. 今別町は外ヶ浜町になるか三厩村を編入していた。
2. 市浦村も小泊村と中里町と合併するので、中泊町は別の名前になっていた。
   • もしくは金木町も合併して「十三湖町」になっていたのでは?

• 群馬

1. みどり市は誕生しなかったかもしくは黒保根村と新里村も合併していた。
2. 新町は藤岡市に編入される。
3. 倉渕村は榛名町編入まで高崎市に入れない。
   • 倉渕村は榛名町と合併していた

• 神奈川

1. 城山町は2006年に津久井町と相模湖町とともに相模原市に編入された。

• 新潟

1. 岩室村は巻町編入まで新潟市にならなかった。
2. 川口町は今でも存続している。

• 岐阜

1. 兼山町は御嵩町に編入。
2. 墨俣町は安八町に編入され、上石津町は存続。

• 静岡

1. 蒲原町は由比町編入まで静岡市に編入できない。

• 和歌山

1. 県自体の飛び地になっていた玉置口村は新宮市以前に熊野川町にすらなれなかった。

• 徳島

1. 三野町は東みよし町になっていた。

郡の消滅

1. 地名評論家は絶賛する一方官僚は「何のための合併特例法だ」と呆れ果てる。
   • 「いっそ市が町村に降格すれば」「市でも郡から離脱しないようにしろ」という案も出ていた。
2. 何が背景でこのような規制が導入されたか想像もつかない。
3. その郡に属する唯一の自治体が市制しようとした場合(ex:野々市、那珂川など)の扱いで揉める。
   • つまり旧町村を分離すれば解決する。
4. 沖縄のみ史実通りになる。
   • そしたら青森県も。

地域別

• 福島

1. 吾妻町が吸収合併されておらず、吾妻山周辺の観光地は福島市ではなくなっていた。
   • 県道70号福島吾妻裏磐梯線の路線名の意味が分かりやすくなる。
2. 郡山市合併以前に町制施行し、外縁部に位置していた安積、熱海、日和田のどれかが未だに存続している。
3. 四倉町がいわき市にならず独立を維持していた
   • そのあおりを受けて平と接さない久之浜、大久は同じ双葉郡の広野との合併を模索。
4. 会津若松と北会津村が合併することもなかった。
   • 福島県内での平成の大合併に向けた動きは現実よりも鈍かった。

• 長野

1. 大岡村が存続している。
2. 松本市は梓川村、安曇村、奈川村を編入しなかった。

• 新潟

1. 頸城が付く郡が3つとも存続する。
   • 能生町か青海町が糸魚川市に編入されない。
   • 妙高市は誕生していない。

• 富山

1. 富山市の合併は頓挫していたかも。
2. 射水市は誕生していない。

一郡一町村

1. 最低2町村ぐらいは残さないといけなくなる。
2. 1町村しかない郡は消滅することになる。
3. 郡の合併が行われるケースも相次ぐ。

地域別

• 新潟

1. 飛び飛びの町村が増えすぎたため「蒲原郡」「魚沼郡」が復活していた？

市の合併と改名

• 全般

1. おそらく町村のみが合併可能になる。
2. 町村のみの合併で市を作ることはOK。
3. 平成の大合併は史実よりかなり小規模になっていた。
   • 東京や大阪では1件も合併が成立しなかった。
     • それにしても神奈川県津久井市は誕生したのだろうか?

• 北海道

1. 亀田市が存続している。

• 岩手

1. 奥州市→水沢市
   • 江刺市は合併なし。

• 宮城

1. 大崎市→古川市
2. 仙台市は泉市を編入できなかった。

• 福島県

1. いわき市は誕生せず、平成の大合併で小川と四倉と川前と三和は平市に、遠野と田人は勿来市と合併している。
   • 久之浜町と大久村は広野町と合併していたか？

• 茨城県

1. 茨城県ではひたちなか市は誕生しておらず、勝田と那珂湊が存続。

• 栃木県

1. 日光市は足尾町と合併、今市市は藤原町と栗山村と合併していた。

• 埼玉

1. さいたま市は誕生しない。
   • そしたら印西市も。
2. 川口市は鳩ヶ谷市を編入できなかった。
3. 鳩ヶ谷市も合併していない。
4. ふじみ野市→上福岡市
   • そもそも合併自体ないかも。

• 東京都

1. 西東京市が誕生せず、田無と保谷が存続している。

• 長野

1. 千曲市→更埴市
2. 1966年の長野市の合併が頓挫している。(篠ノ井市が長野市と合併しない為)

• 静岡

1. 1966年の富士市、吉原市、鷹岡町の合併はなかった。

• 新潟

1. 新潟市→新津市、白根市、豊栄市
   • 新潟市は政令指定都市になれなかったかも。
2. 妙高市→新井市
   • そもそも編入合併自体ない。
3. 上越市は誕生せず、直江津と高田が存続。
4. 長岡市は栃尾市を編入できなかった。
5. 新津市と小須戸町が合併して「秋葉市」に、白根市は味方村と月潟村を編入し、豊栄市は単独で存続。

• 富山

1. 射水市→新湊市
   • むしろ新湊市を入れなくても射水市になれるはず。

• 石川

1. 白山市→松任市
   • 白山麗の合併は頓挫している。

• 福井

1. 越前市→武生市
   • 別の場所で越前市ができる。

• 静岡

1. 清水市は静岡市と合併できず、蒲原町と由比町を編入していた。
2. 現在の天竜区の部分は天竜市となり、浜北市は単独で生き残る。
3. 吉原市が存続しているため、富士市は小さい市になっている。

• 愛知

1. 守山市が存続し、滋賀県に近江守山市ができていた。
2. 一宮市は尾西市を編入できなかった。

• 三重

1. 久居市が存続している。

• 大阪

1. 東大阪市は存在せず、布施市、河内市、枚岡市が存続していた。

• 島根

1. 平田市が存続している。

• 岡山

1. 倉敷市は史実より小さくなっていた。玉島市、児島市を合併できなかったため。

• 広島

1. 松永市が福山市と合併することは無かった。
2. 因島市が存続していた。

• 福岡
  1. 北九州市は誕生しない

村の消滅

1. 栃木県では栗山村が日光市と合併しない。
2. 石川県では柳田村が合併しないため鳳珠郡も能登町も誕生せず。
3. 昭和のうちに村が消えた兵庫県のようなケースはさすがに見逃される。
   • 唯一の村が町制・市制条件を満たし単独町制（市制）を目指すケースの場合は…？
4. 福井県のおおい町は誕生しなかっただろう。
5. 滋賀県では朽木村が存続。
6. 三重県では鵜殿村が存続。
7. 大阪府では河内長野市が千早赤阪村を編入しようとする動きが出なかった。

郡の存続

1. 町・村が廃止されるので、自治体は市か区しか存在しなくなる。
2. 伊豆・小笠原諸島は品川区になる。
   • 伊豆・小笠原諸島にもともと郡はないから問題ない
3. 政令市に囲まれた町などない。
   • もしくは市制している。
4. 住所は全国どこでも「市」から書いても問題がなかった。
   • ただし府中市（東京と広島）と伊達市（北海道と福島）は除く。
5. 北方領土は全部根室市になっていた。
6. 「合併しない」と宣言した町も国には逆らえず仕方なく合併していた。
   • 矢祭町は「合併しない宣言」を出さなかった。
7. 1郡1市の合併が史実より増える
8. そもそも4市しかない鳥取県や島根県の隠岐諸島はどうすれば?
   • 因幡全域が鳥取市、東伯郡は倉吉市、西伯郡と日野郡は米子市？
   • 隠岐は松江藩預かりだったという理由で松江市に編入。単独市政は人口が足りないので不可。
9. 「郡」という制度自体が廃止される。
10. どうしても合併したくない町村が史実の伊豆・小笠原諸島と同様に郡を省くようなケースが発生するかも。

政令市の新設

1. さいたま市は従来のルールには沿っていたが、政令市になるのは平成の大合併後の2010年代になる。
   • 堺市も平成の大合併後に政令市になっていた。
     • おそらく「70万人要項」もないので堺は無理では。
2. 清水市が残るので、ちびまる子ちゃんやエスパルスでの町おこしが史実の範囲と異なっていた。
3. 従来からある市は問題ないので、京北町は合併していた。
4. 大都会岡山ネタは流行らなかった。
5. 未だに日本海側にある政令市は3市(札幌・北九州・福岡)のみ。

市の新設

1. どうせ市には昇格できないので町は合併を渋る。
2. 新設合併ではなく吸収合併となってしまうので市同士の合併は少ない。

合併後人口5万人未満の市制

• 編入合併の場合も不可とする

1. 合併断念に追い込まれる自治体が続出。
2. 下手したら町や村に格下げされる市が出てくる。
   • それはないだろう。
   • 一応ルール上は市が入っていたとしても合併後の人口が5万未満になる場合は町になるしかないということになるはず。
3. 合併後の人口が町制条件を満たせなくなる町(ex:万場町→神流町)のようなケースはどうなるんだろう。

既存自治体名の使用

1. ある程度規模がある都市や著名な自治体名の所は合併をためらっていた。
2. 静岡・浜松・岡山・新潟・熊本の政令市化はなかった可能性が高い。
3. ひらがな市名が増える。
   • どうしても既存地名を残したい自治体がやむを得ずひらがなにする事例が多かった。
4. 規模が拮抗している自治体同士の合併は合成市名になることが多かった。
5. 過去に存在した自治体名の復活について揉める所があったかもしれない。
6. 表記を1文字だけ似ている字に変更して対処する所もあっただろう。
   • 鹿嶋市のように古い表記を持ち出す自治体もあるはず。
7. やはりこの場合も破談する自治体が出てきた。
8. 世論は間違いなく反対派が多数。
   • 下手をすると自民党が史実より早く下野していたかもしれない。

人口3万人未満の市の存続

1. 北海道の歌志内市や夕張市や三笠市の1万人割れの市が存在しなくなる。
   • 空知郡歌志内村、夕張郡夕張村、空知郡三笠村……
     • 昔の名前である登川村や三笠山村にするのもありか？
2. 周囲の市町村合併は進むのだろうか?
3. 関東近郊だと勝浦市もアウトになる。
4. 独立を保つため町への指定替えを望む自治体も出てくるかもしれない。
5. 新たに誕生した市が3万人を割った場合の扱いで揉める。

読みや表記もふくめての自治体名の重複

• 町村はOKとします。

1. 「さくら市」は「佐倉市」が先行しているので作ることが出来ない。
   • 鹿嶋市や川内市もアウト。
     • 川内市は史実より早く薩摩川内市になっていた。
     • 鹿嶋市はわざわざ「嶋」を使わず「常陸鹿島市」？
   • 逆に「あっぷる市」や「太平洋市」が本当に出来ていたかも。
2. 旧国名を冠する自治体がもっと増えていた。
   • 三好市は阿波三好市、みよし市は三河三好市になっていた。

離島の1島2自治体以上

• 北海道・本州・四国・九州・沖縄本島を除き、1つの離島に複数の自治体があってはいけなかったら？

1. 淡路島はすべて合併して「淡路市」になる。
   • いや、淡路島全土を併合しているから、「淡路島市」もしくは「あわじ市」あるいは「淡路の国市」の方がよい。
2. 「種子島市」「沖永良部町」などが実現する。
3. わずかに存在する2県にまたがる島はどうすれば…。
4. 苓北町が合併に参加し下島全体が天草市になっていたが、上島は天草市になれず上天草市になっていた。

○○をまたいだ合併

郡

町村制施行時の郡でお願いします。郡移管や郡統合は考えず、市は市制施行直前の郡で考えます。

地域別

• 北海道

1. 歯舞村が存続。
2. 足寄町は足寄町と西足寄町に分かれるので、高山市の前は別海町が日本一広かったことになる。
3. 厚田村と浜益村が存続。
4. 現在の寿都町は寿都町・歌棄村・磯谷村、黒松内町は黒松内町・熱郛村になっている。
5. 熊石町は八雲町と合併せず、檜山支庁は分断されなかった。
6. 北斗市は存在しない。

• 岩手県

1. 都南村と矢巾町が合併して市制施行。
2. 水沢江刺駅は、江刺市にあることになる。

• 宮城県

1. 古川市・志田3町で古川市。
2. 太白区は仙台市になれず、代わりに塩竈市などを編入して政令市になる。
3. 本吉郡津山町は存続していたか?
4. 桃生郡北部が桃生市に。

• 福島

1. 久之浜町と大久村は広野町と合併。
2. 高瀬村は田村町に、巌江村は三春町と合併。

• 埼玉

1. さいたま市は岩槻市を編入しなかった。
   • 「浦和が埼玉郡ではなかった」という事実が現実以上に知られていた。
2. 久喜市は栗橋町と合併せず。
   • 菖蒲町との合併は史実通り。
   • 鷲宮町も合併に参加するが、北葛飾郡桜田村だった地域は含まれない。
     • 桜田村は全域が幸手町に編入された。

• 千葉

1. 土気町は千葉市に編入されず、大網白里の一部になった。
   • 1954年の大網白里町発足時から加わっていたら、昭和のうちに人口要件を満たして市制施行していた。
2. 代わりに千葉市は、史実で船橋市に編入された二宮町や豊富町を合併。
   • 船橋日大前は旧豊富町域にあるので別の駅名に。
     • ただし日本大学のキャンパス所在地は習志野市のまま変わらず。

• 新潟

1. 現在の新潟市の市域は中蒲原郡のみだった。
   • 西蒲原郡の一部は「西新潟市」になっている。
   • 豊栄市は海に面した市になっている。
2. 七谷村が存続している。
3. 長岡市は平成の大合併では栃尾市と山古志村のみしか合併していない。
   • 東山村は山古志村になっていた。
   • 片貝町も越路町になっている。
   • 関原町は平成時代にも存続していた。
   • 小千谷市は小さくなっている。
4. 上越市は周辺の町村と合併しなかった。
   • 米山村と上米山村も柿崎町になっていた。
   • 東頸城郡は牧村を除くと「わかば町」と「まつだい町」ができる。
     • よって新潟県にもひらがな自治体が存在するようになる。

• 静岡

1. 静岡市と清水市は合併せず。
   • そもそも1924年に安倍郡入江町が庵原郡江尻町・辻町を編入しておらず、その後の20万都市としての清水市も成立しないことになる。
     • 庵原郡の2町が合併（正確には前者が後者を再編入）して「江尻市」になったかも。
       • 清水駅は江尻駅のまま。
       • 蒲原町や由比町も静岡市ではなくこちらに編入合併される。
     • 入江町と安倍郡清水町・富士見村・三保村の合併は史実通りだろうが、市制施行は遅れていた。
       • この領域で清水市が発足した場合、清水港線の廃止後は鉄道空白地帯となる。
       • この世界の清水市は最大でも人口10万人程度にとどまり、静岡市との合併が現実より早まったかも。

• 三重

1. 史実で1942年に発足した鈴鹿市は誕生しない。
   • 鈴鹿郡だった5村（国府村・庄野村・高津瀬村・牧田村・石薬師村）は平成の大合併で亀山市の一部になる。
   • 1954年に亀山市の一部を編入することもない。
   • 河芸郡の2町7村（白子町・神戸町・稲生村・飯野村・河曲村・一ノ宮村・箕田村・玉垣村・若松村）だけが合併して「河芸市」か「白子市」あたりを名乗る。
     • 1954年に編入された栄村・天名村・合川村もこの時点で合併に加わった可能性あり。
     • 旧稲生村域にある鈴鹿サーキットは別の名称になる。

律令国

地域別

• 神奈川県

1. 横浜市のうち戸塚区、栄区、泉区は鎌倉市に編入。
   • 瀬谷区も大部分が編入。
   • 南区、港南区、金沢区も各一部は相模なので編入。

• 岐阜

1. 益田郡金山町は存在しない。

• 京都府

1. 京北町は京都市ではなく亀岡市に合併されていた。
   • 広河原も京北町のまま

• 大阪府

1. 大阪市平野区は現実の半分以下の面積になっていた。
   • 加美、瓜破、長吉が八尾市になっていた。（この3地域は河内）
   • ひょっとすると東住吉区からの分区自体がなかったかもしれない。
2. 大阪市鶴見区のうち茨田周辺は門真市になっていた。
3. 美原町は堺市ではなく大阪狭山市と合併していた。
   • 松原市と3市合併していた。それ以前に堺市東区のエリアも美原町に入っていた。
4. 高槻市の最北端が大阪府に移管されることなく京都府亀岡市になっていた。

• 兵庫県

1. 神戸市西区、垂水区（ともに播磨）は明石市になっていた。
   • 北区淡河は三木市になっていた。
2. 備前福河は岡山県のままだった。

• 島根県

1. 三井野原は広島県のままだった。

• 岡山県

1. 岡山市うち妹尾地域は倉敷市、吉備・高松・足守は総社市になっていた。（前述の地域は備中）
2. 倉敷市のうち児島周辺（備前）は玉野市（備前）になっていた。
3. 福渡（美作）は岡山市以前に建部町（備前）との合併自体がなかった。
   • この場合、久米南町になっていた？
4. 吉備中央町は誕生しなかった。

• 広島県

1. 三原市のうち本郷や幸崎（安芸）は竹原市になっていた。
2. 因島市は尾道市と合併できなかった。

• 福岡県
  1. 北九州市は誕生しない

地域に属さない町村の合併

1. もちろん中郷村は通勤率が高い妙高市と合併。
2. 都市圏ごとに適正な合併が出来ていた。

新幹線駅がある町村の合併

1. 志波姫町は栗原市に囲まれた町になる。
2. 六日町と塩沢町が合併して南魚沼市。
3. みなかみ町は誕生しない。
4. 米原町を除いた坂田郡は「坂田町」になっていた。
5. 山口市は小郡町と合併できなかった。
6. 山陽小野田市は誕生しない。

村同士の合併による村の存続

1. 南阿蘇村は「南阿蘇町」にならざるを得ない。
2. 「村」という制度自体が廃止され、合併しなかった村も全て「町」にされることになるかも。
   • おそらく1000人未満は合併される可能性も。

村同士の合併による町制

上とは異なり村のみの合併で町制することが認められなかったら

1. 山口県むつみ村が消滅するので平仮名の村名は埼玉県ときがわ村成立により復活する。
2. 合併が白紙になった沖縄県中城村と北中城村の合併による市制の場合はどうなるのだろうか。

人口5万人以上の町村の存続

1. 府中町は「安芸府中市」にならざるを得ない。
   • 五日市町は「五日市市」になる。
2. 現在の東京都23区となる戦前の町も市制をせざるを得なかった。

人口1万人未満の自治体の存続

1. 平成の大合併が史実以上に大規模になっていた。
2. 村の存在意義が消滅する可能性がある。
3. 兵庫県の市町村(2020年現在)は平成の大合併以降は史実通りになるか?

多くの町村の合併

1. 消滅した一部の郡が存続している。
2. 広島県や愛媛県など大規模な合併は起きなかった。
   • そしたら新潟県も。
3. いくつかは史実通りの都道府県も存在する。

町制施行要件を満たす村の存続

1. 町制施行要件が全国で統一されていた。
   • 6000人位か。
2. 町制施行のメリットがほぼ無いので反発は大きい。

人口3万人以上の町村の存続

1. つまりこういうこと。
2. 平成の大合併で誕生した筑前町や八重瀬町も数年後に3万人を越えるので市制施行せざるを得なかった。
3. 他の市に合併されて消滅した市も史実以上に多かった。

自治体の数

町の数

最低10町以上の残存

1. 秋田県では能代市と二ツ井町が合併しない。
2. 山梨県では北杜市では小淵沢町の合併がない。
   • 富士川町も誕生しない。
3. 新潟県では吉田町か分水町を燕市と合併して終わり。
4. 富山県では合併が進んでなさそう。
5. 石川県では野々市町が2011年に市制施行するので志賀町と富来町の合併と加賀市と山中町の合併はなかっただろう。
6. 福井県では春坂市が誕生していた。
7. 堺市は美原町を編入できなかった。
8. そもそも5町8村（うち島以外は3町1村）しかない東京都はどうすれば？
   • 10町村であればセーフになるが…

20町未満

1. 青森県では鶴田町と板柳町の合併を全力で実現させ、平内町は青森市に編入。
2. 宮城県では全力で涌谷町と小牛田町と南郷町を合併させて『遠田市』になる。
3. 埼玉県では春日部市は全力で杉戸町を編入させ、松伏町を全力で吉川市と合併させる。
4. 長野県ではこの流れになる。
   • 山ノ内町を全力で中野市合併させる。
   • 坂城町は千曲市に編入。
   • 立科町は佐久市に編入される。
   • 池田町を全力で大町市に編入させる。
5. 和歌山県では全力で新宮市と那智勝浦町を合併させる。

最大6町

1. 2006年以前では富山県と大分県が史実通りになる。
2. 村の場合はどうなるのだろうか。

既存自治体名の継承

1. どちらの名前を残すかで揉める。
   • 揉めないために編入合併や、格差のある自治体の合併が増える。
2. 変な名前の自治体はうまれなかった。
3. 破談するところも出てくる。
4. 郡名の存続というケースは認められるのだろうか。
   • 郡上市など郡全域で一つの自治体になる場合は郡名を自治体名とすることも認められるが、宍粟市と宍粟郡安富町など郡が存続する場合は認められない。
   • 新湊市と射水郡が合併して射水市を名乗るのは不可能だろうか?
5. 同じ市名が増えそうだ。
6. 自治体名でも郡名でもないが、佐渡市と壱岐市・対馬市は律令国全域全島で1市なので特例扱い。

旧市町村名の継承

1. いずれも町村は町として残る。
2. 市である場合は区が設置されるのだろうか。
3. 住所表記が旧市町村の部分だけ増え、宛先や届出などを書く手間が増える。
4. 合成地名を自治体名に採用する市町村は少なかった。

全ての市の合併

1. 市しか隣接していない市もその市に合併される。
2. それぞれの町村も合併していない市に編入されるケースが増える。
3. 島根県と愛媛県のみ史実通りになる。

関連項目

• もし市町村の面積に制限があったら